考试加分政策 应从“奖励先进”转“扶助弱势”|开云平台登录入口网页

今年的考试季，除了河南考试替代考试的不正当行为外，中学考试的扣分乱象还在很大范围内。过剩的考试特点相当挑战考试的公平。

那是因为“利益方面”不仅更广泛，而且在制度框架内“合法”展开。大力清扫、改革中考特分政策，大幅度增加特分项目、分数，被提到考试制度改革最重要的议事日程。现行考试特分主要分为两大类，一是对少数民族问题、回国者、华侨子女、烈士子女等类似群体的照顾特分。

二是对三好学生、优秀学生干部、文体科技特长生等的激励性特点。考试特分政策确实要确保弱势群体的教育机会，增进教育公平。

因此，特区政策调整的方向多是“鼓励先进设备”“造福弱势群体”。首先是加强政策的“刚性”，提高决策水平。

特分政策被过度滥用的原因之一是2000年教育部将制定特分政策的权限劳动改造成了各省级政府。既然是全国统一考试，当然应该有统一的评价标准，关于特分项目、对象、范围应该在国家一级统一规定。其次，增加特分项目，增大特分幅度。应该中止中学“三好学生”和“优秀学生干部”的减分，这是因为违背了道德教育的宗旨，学校的德育不道德高度功利化，“三好”投票的价值相差很大。

不应该调整文体、科技特长生的扣分政策。很多调查显示，这项政策主要是为优势阶层的孩子们尝到的，加大了教育机会的阶层差异。随着高校扩大招生自主权，实施多元综合评价，学生的卓越性表明大学的自律要求是否被接受，在自律招聘和统一招聘中参考，同等条件优先入学。

另外，关于必须拥有的弱者补偿的照顾性特征，改良方向主要是提高其“靶向性”，细化政策，继续执行过程，防止优势阶层的孩子和已经有优质资源的学生“搭便车”。量大、面广的少数民族问题的特分应该建立新的原则，如特别要照顾的主要是生活在民族地区、边远地区和贫困地区的少数民族学生，应该具体中止出生在城市学校多年学习的少数民族学生的特分对农村贫困地区、贫困学生的减分政策也不得统一规划，整合当前农村和平贫困地区的定向招生、免费师范生等各项政策。不仅教育部所属大学，省属大学也不得实施同样的政策，扩大政策的利益方面。

特分政策的调整和改革，其中最重要的方面之一是解决部门利益的影响。民族、体育、军事等系统的减分政策，特别强调维护本系统的利益，因此缺乏考试公平全球化的考虑，调整和转换的难度非常大，在理解教育领域综合改革、攻防难度的整体改革中最后，必须加大对扣分不实的惩罚力度。今年考试季经常出现的扣分不确定事件不会成为坏消息。

本溪一中再次发生的体育特长生群体不死事件，由于校长的孩子们也参加，对应校长展开了党纪政纪处分，中止了本溪一中典型的高中称号和各种待遇。对于宣布结束扣分的学生，不得作为个人诚信的记录在文件中具体记述。

对于没有“审问”的不诚实学生，以后再讨论，找到后依法处罚。

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